重點領域的固體廢物屬性判別之
(四)日常生活與社會源
1、廢棄的電視機、電冰箱、空調、洗衣機、電腦:
俗稱“四機一腦”,屬于固體廢物,屬于廢棄電器電子產品,不屬于危險廢物。其他電子類廢物如廢棄的手機、IPAD、家用熱水器、微波爐、電話機、其他電子產品等,同樣不屬于危險廢物。但是,從廢棄“四機一腦”及其他電子廢物中分離出來的鉛玻璃、線路板、壓縮機、單獨收集的制冷劑、廢熒光粉、廢電機等,則屬于危險廢物,廢物類別分別有HW08、HW29、HW31、HW49。
2、居民日常生活中產生的鈕扣電池、熒光燈管、廢藥品、廢溫度計、血壓計等:
屬于危險廢物(在生活垃圾分類管理中,納入有害垃圾管理)。但根據《危險廢物豁免管理清單》(2016版),這類廢物因來源于居民日常生活,量小面大,管理成本高昂,在現(xiàn)階段納入豁免管理范圍。
3、混入生活垃圾的含油廢織物、衣物、手套、棉紗等:
屬于危險廢物。但根據《危險廢物豁免管理清單》(2016版),這類廢物因同樣來源于居民日常生活,納入豁免管理范圍。但有一種情形需要特別說明,如果機械加工、車輛維修行業(yè)的企業(yè),故意將含有廢礦物油的織物、手套、棉紗等危險廢物丟入生活垃圾中,則屬于將危險廢物混入到非危險廢物貯存的情形,依據《中華人民共和國固體廢物污染環(huán)境防治法》第75條,可處以限期整改并實施行政處罰的情形。
4、生活污水處理廠產生的污泥:
屬于固體廢物,不屬于危險廢物。根據環(huán)辦【2010】157號文件,該類廢物在轉移管理的過程中,“參照危險廢物管理,建立污泥轉移聯(lián)單制度?!眳⒄瘴kU廢物管理的意思是說,該類污泥不屬于危險廢物,但是要提高管理層級,尤其是要加強臺賬管理,防止運輸過程中拋灑滴漏與非法傾倒。然而工業(yè)企業(yè)污水處理過程中產生的污泥,往往因其浸出毒性超標、或者含有其他有毒有害物質和其他危險特性,絕大部分應屬于危險廢物范疇(判定方法主要依據企業(yè)環(huán)評、行業(yè)規(guī)律、物料來源、專家認定、屬性鑒別等)。
5、生活垃圾焚燒產生的飛灰:
屬于危險廢物(HW18)。但是在滿足《生活垃圾填埋場污染控制標準》(GB16889-2008)中6.3 條要求后,進入生活垃圾填埋場填埋不納入危險廢物管理;另一種情形是,如果經過預處理后,滿足《水泥窯協(xié)同處置固體廢物污染控制標準》(GB30485-2013)有關要求的,協(xié)同處置過程也納入豁免管理范疇。
6、報廢的汽車、電瓶車、新能源汽車:
屬于固體廢物,不屬于危險廢物。但是汽車拆解、維修行業(yè)產生的以下廢物單獨收集后,則屬于危險廢物:廢電瓶、廢機油桶(壺、濾芯)、廢機油、廢線路板、廢棄的尾氣凈化催化劑(俗稱三元多效催化劑)、未引爆的安全氣囊、含油手套(織物、衣物等),廢物類別分別有HW08、HW15、HW49、HW50等。
7、醫(yī)療機構污水處理過程中產生的污泥:
大部分屬于危險廢物。《醫(yī)療廢物管理條例》(國務院令第380號)規(guī)定,“醫(yī)療廢物,是指醫(yī)療衛(wèi)生機構在醫(yī)療、預防、保健以及其他相關活動中產生的具有直接或者間接感染性、毒性以及其他危害性的廢物。”《國家危險廢物名錄》規(guī)定,“醫(yī)療廢物屬于危險廢物。醫(yī)療廢物分類按照《醫(yī)療廢物分類目錄》執(zhí)行?!薄夺t(yī)療廢物分類目錄》(衛(wèi)醫(yī)發(fā)〔2003〕287號)中的“感染性廢物”中列有“其他被病人血液、體液、排泄物污染的物品”,醫(yī)療機構污水處理過程中產生的柵渣、沉淀污泥和化糞池污泥等,應列入此類。
如果某醫(yī)療機構在環(huán)評時,對于廢水處理工藝經過專門設計,并且已對污泥做出了屬性判定,如果管理部門認為該類污泥應當納入危險廢物管理,則應通過危險廢物鑒別程序進行最后判別。
(待續(xù)……)
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